要想在农村（包括县城）为农民提供与城市相当甚至更好的就业岗位，就必须大力发展产业。只有“产业”才能为农民提供“就业”。发展产业首先需要资金，就是“钱”。农民没有钱，有钱的农民都进了城。“钱”从哪里来？这是第二个问题。
一、农民建房、购房的热情，远远高于在农村创业的热情
进城务工的农民，年净收入差距较大，5万的、10万的、20万的都有，还有更高的。农民节俭，即使收入较低的农民兄弟，务工四五年，也能积攒资金二三十万元。他们要做的第一件事，就是在家乡盖一栋小楼。存款更多的，还要在县城按揭一套房子，因为要想子女能进县城读书，必须在县城有一套住房。在县城购一套100平方米的住房，就要六七十万元，加上装修、购置家具，就得八九十万。有了新的存款，就要在县城买一套更大的房子，考虑着将来给儿女居住。农民对住房的激情，已经超过对土地的眷恋。（其实这也是中国公民的共同特点。）要问农民务工的收入花到哪里去了，基本上是用来盖房、买房了；要问县城的楼盘卖给谁了，基本上是卖给了农民。这也一点不夸张。很少有农民把建房、购房押后，寻找一个合适的项目在农村创业。
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二、企业家在城市投资的热情，远远高于在农村投资的热情
农村的资源禀赋，是山水、田地、乡村风情。适宜投资的产业，首先是林业、种植业、养殖业、农副产品加工业、旅游业等。这些产业，或者投资周期长，如林业、旅游业；或者受气候局限，如种植业；或者市场风险较大，如养殖业；或者利润空间较小，如农副产品加工业；或者这些弱点兼而有之。因此，农村和农业，一直不在投资人关注的范围内。改革开放40余年，到农村投资的大企业家很少。相反，金融业、制造业、IT业等等，都集中在城市，深受企业家们青睐。从另一方面看，任何企业家、任何投资人都有自己熟悉的领域。要制造业、IT业的企业家，放弃已经十分熟悉的领域，到农村投资一个陌生的项目，也确是让他们疑虑重重。企业家不涉农，不进乡村，也有许多客观因素存在。各地招商引资中，很难招来从事农业的企业家，并非没有原因。
三、把在城市创业成功的农民请回家乡二次创业。
在进城务工的农民中，一部分农民在城市成功创业。这些创业成功的农民，分布在各行各业，餐饮的、装修的、家政的、销售的、制造加工的，各显神通，各成其业，如一颗颗璀璨的明珠，成为家乡父老乡亲的骄傲。尽管他们在规模上不及那些一流企业家，但是几百万、几千万、甚至过亿的人也不少。他们出生在农村，已经定居城市，但与家乡还保持着千丝万缕的联系，时不时还要回乡看一看，与家乡的亲人走动走动。这批创业成功的农民，一定是掀起“资本下乡”热潮的首批动力。第一是他们熟悉农村，熟悉农业；第二是他们与农村有联系，对家乡有感情；第三是他们富有创业经验，富有二次创业的勇气。农业招商引资，首先要把目光集中在他们身上。每个行政村都有几个甚至十几个这样的农民，一个村能请回来1-2个，就是这个村了不得的成绩，看得见的希望。
四、引导务工农民立足农村联合创业。
只要到乡间走一走，就不难发现，绝大多数都有1-2人在城市务工。他们的净收入，一年在5万至20万不等。按年平均10万元，一个村300户计算，一个行政村的全体农户，城市务工净收入在3000万元左右。农民建楼购房的资金，正来自这里。如果引导农民把务工收入集中起来，从当地资源禀赋出发，因地制宜，因村选业，联合创办一个合作社或者企业，启动资金不是问题。问题在于谁来牵头，牵头人能否获得全体农户的信任，管理办法能否获得全体农户的赞同，所选产业能否让全体农户看到盈利的希望。“集体富裕”是我党的既定目标，“集体经济”是“集体富裕”的最佳途径。把农户集资、财政投入、土地参股、政策支持等多种办法结合起来，把“农民联合创业”和“构建集体经济”结合起来，不难闯出一条“集体富裕”的康庄大道。
五、吸引金融、地产等资本投资农村、投资农业。
城市的巨额资本，掌握在金融、地产、制造业、IT业主手里。农村是一块广阔的天地，是许多产业的“空白地带”。“一张白纸，没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的画图”（毛泽东）。今后一段时间内，农村将会出现一个“乡村振兴”热潮，这是毫无疑义的。“乡村振兴”需要各种产业的支持，金融、地产等资本投资农村、投资农业的局面一定会很快出现。
在政府政策支持的前提下，把在城市创业成功的农民请回家乡二次创业，引导务工农民立足农村联合创业，吸引金融、地产等资本投资农村、投资农业，多管齐下，一定能够解决乡村振兴中“钱”的问题。
